Forum zorganizowane zostało w ramach projektu niekonkurencyjnego pn.: „Innowacyjne Zamówienia Publiczne”, finansowanego ze środków europejskich, w działaniu 2.13 z programu Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki. Wydarzenie stanowi kolejną odsłonę działań NCBR nakierowanych na budowanie kompetencji instytucji publicznych w zakresie wykorzystania zamówień jako narzędzia tworzenia innowacji.
Konsultacje rynkowe – pierwszy krok do innowacyjnych zamówień
W tej edycji szczególną uwagę poświęcono roli wstępnych konsultacji rynkowych (WKR), które pozwalają lepiej zrozumieć potrzeby zamawiającego oraz możliwości rynku jeszcze przed ogłoszeniem postępowania. Podczas otwarcia Forum przedstawiciele NCBR podkreślali, że skuteczne zamówienia na innowacje zaczynają się od dobrze przygotowanego dialogu z rynkiem.
Eksperci wskazywali, że konsultacje rynkowe pełnią kilka funkcji jednocześnie: informacyjną, projektującą oraz zwiększającą konkurencyjność postępowań, pozwalając zidentyfikować najlepsze możliwe rozwiązania oraz ograniczyć ryzyko niepowodzenia projektu.
Jak prowadzić dialog z rynkiem
W trakcie Forum zaprezentowano praktyczne podejścia do organizacji konsultacji rynkowych od publikacji ogłoszeń i ankiet rynkowych, przez webinary i spotkania branżowe, po indywidualne rozmowy z potencjalnymi wykonawcami. Eksperci podkreślali, że dobrze przeprowadzone konsultacje nie tylko umożliwiają przygotowanie realnych wymagań i kryteriów oceny ofert, ale także zwiększają zainteresowanie rynku udziałem w postępowaniu, wzmacniają transparentność procesu zakupowego oraz wspierają udział MŚP oraz innowacyjnych firm.
Justyna Pożarowska, radca generalny w Urzędzie Zamówień Publicznych, zwróciła uwagę na znaczenie ram prawnych:
Praktyczne doświadczenia instytucji publicznych
Istotnym elementem Forum było dzielenie się doświadczeniami instytucji, które już korzystają z konsultacji rynkowych oraz wdrażają innowacyjne rozwiązania. Przedstawiciele sektora ochrony zdrowia i instytucji finansujących pokazywali, jak współpraca z rynkiem przekłada się na tworzenie rozwiązań dopasowane do rzeczywistych potrzeb użytkowników.
Uczestnicy poznali także przykłady projektów europejskich, w których konsultacje rynkowe umożliwiły wspólne definiowanie wyzwań i rozwijanie nowych technologii w modelu zamówień przedkomercyjnych (PCP).
Podczas Forum szczegółowo omawiano także rolę konsultacji rynkowych w wyborze odpowiedniej ścieżki realizacji zamówienia – czy powinno ono polegać na zakupie dostępnego rozwiązania, czy na jego wspólnym opracowaniu w modelu PCP. Wskazywano również, że konsultacje stanowią fundament procesu PCP – od identyfikacji potrzeb, przez definiowanie wyzwań badawczych, aż po wybór wykonawców i testowanie opracowanych rozwiązań.

Warsztaty i praktyczne narzędzia
Drugi dzień Forum poświęcono warsztatom z procedury PCP, podczas których uczestnicy uczyli się formułować potrzeby jako wyzwania badawcze, pracowali nad przygotowaniem konsultacji rynkowych i dowiedzieli się, jak analizować otrzymane dane oraz przekładać je na dokumentację zamówienia. Warsztaty poprowadzili eksperci NCBR.
Zgodnie z założeniami projektu celem warsztatów warsztatów jest przekazanie uczestnikom wiedzy i narzędzi do prowadzenia podobnych przedsięwzięć w swoich instytucjach.
Projekt o znaczeniu strategicznym
III Forum Innowacyjnych Zamówień Publicznych jest jednym z działań realizowanych w ramach projektu niekonkurencyjnego pn.: „Innowacyjne Zamówienia Publiczne”, który zakłada uruchomienie co najmniej 15 przedsięwzięć PCP oraz szeroką ścieżkę edukacji instytucji publicznych. Założenia te stanowią kontynuację działań opisanych w materiałach z poprzednich edycji Forum, obejmujących m.in. efekty pierwszych projektów energetycznych, cyfrowych i infrastrukturalnych realizowanych przez Centrum.
Projekt „Innowacyjne Zamówienia Publiczne” jest projektem niekonkurencyjnym, realizowanym w działaniu 2.13 programu Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki na lata 2021-2027.